«Новая метла» - Счетная палата разбирается с господдержкой малого и среднего бизнеса

Государственная программа по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) не выполняется, меры по поддержке малого и среднего бизнеса неэффективны, поскольку не обеспечивают его развитие и рост занятости, а субсидии для МСП из федерального бюджета, отправляемые в регионы, распределяются неравномерно. К такому мнению пришли аудиторы Счетной палаты по итогам анализа принимаемых государством мер по поддержке МСП в 2014-2017 гг.

Аудитор Андрей Перчян, выступая на Коллегии Счетной палаты, отметил, что не удалось достичь цели, поставленной президентом РФ на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 сентября 2016 г., по доведению численности работников в малом и индивидуальном предпринимательстве до 20 млн. человек к 2018 г.

«Число хозяйствующих субъектов МСП в 2015-2017 годах выросло с 4,5 до 6 млн., вместе с тем число занятых в малом и среднем предпринимательстве в целом на 1 июля 2018 года составляет 19,2 млн человек», - сказал он.

Была подвергнута критике госпрограмма «Экономическое развитие и инновационная экономика», в рамках которой за три года на развитие МСП было направлено 120,5 млрд. руб. Хотя целевые показатели программы на 2017 год были в основном выполнены, это было достигнуто за счет значительного снижения самих плановых значений по сравнению с 2014 годом. По одному из главных показателей госпрограммы — «Количество вновь созданных рабочих мест в секторе МСП» — целевые ориентиры снизились с 108 тыс. в 2014 году до 25 тыс. в 2017 году.

Андрей Перчян также напомнил, что в послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 г. Президент поставил еще одну стратегическую цель - довести к 2024 г. вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП до 40%. Однако в действующей Стратегии развития МСП эта цель не учтена. Кроме того, показатели «вклад МСП в ВВП» и «вклад МСП в ВРП» в настоящее время в Российской Федерации органами государственной статистики не наблюдаются, так что оценка достижения стратегической цели априори невозможна.

Анализ показал и неравенство в получении субсидий на развитие малого и среднего бизнеса регионами. В 2014–2016 годах более 20% средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку МСП, были направлены только в пять из 85 регионов. В 2017 году около 40% субсидий получили 11 регионов (более 200 млн. руб. каждый), в то время как восьми регионам досталось менее 0,7% средств. При этом 5 из 11 регионов, получивших наибольший объем средств, так и не достигли плановых показателей по количеству созданных рабочих мест.

Было выявлено уменьшение объема кредитов МСП в 2015-2017 гг. Поддержка, оказываемая в рамках Национальной гарантийной системы (НГС), не смогла изменить отрицательный тренд. Доля кредитов, обеспеченных гарантиями в рамках НГС, хоть и увеличилась, но в целом осталась незначительной - от 1,5% на 1 января 2016 г. до 4,8% на 1 января 2018 г.

Надо отметить, что Счетная палата, после прихода нового Председателя Алексея Кудрина, назначенного на эту должность Госдумой по представлению Президента РФ в мае с.г., активно взялась за проверку эффективности выполнения госпрограмм и расходования средств федерального бюджета. И анализ работы в области поддержки МСП – это только одно из текущих направлений деятельности ведомства.

Сообщается, что коллегия Счетной палаты приняла решение направить в правительство России информационное письмо с рекомендациями «поручить уполномоченным органам исполнительной власти принять меры по совершенствованию нормативной базы, регламентирующей развитие МСП». Ранее СМИ сообщали, что в правительстве уже обсуждается новый механизм финансирования Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорации МСП), который должен сократить бюджетные расходы и улучшить ситуацию с кредитованием предпринимателей.

 

Агентство СЗК

Мнение эксперта

Ольга Великжанина: Госпредательство – новый политический тренд?

Абсолютно дикая история. Украинскую журналистку Елену Бойко за нарушение миграционных правил выдворили из России на территорию Украины, где ее предсказуемо арестовали на основании самых жестких статей украинского законодательства.  Елену Бойко российские телезрители знают как бескомпромиссного,…

Интервью

Андрей Паршев: Ностальгия по советскому прошлому – ответ на российские реалии

Сегодня в российском обществе отмечается устойчивый интерес к Советскому Союзу, который нередко перемежается с ностальгией по стране, которую мы потеряли в 1991 году. Эти чувства вполне объяснимы у представителей старшего поколения, чьё детство, юность, взросление…

Коротко

Дмитрий Песков о том, что чиновник - это звучит гордо

"Да, в России целая армия чиновников. Порой кажется, что их чересчур много. Это извечная проблема нашего государства. Безусловно, наши граждане абсолютно нетерпимо относятся к чванству, к проявлению чрезмерной роскоши, и это правильно. Но большая часть тех, кто состоит на госслужбе, самоотверженно работают на благо страны, они не замешаны ни в какой коррупции. А в обществе отношение к ним такое, что мне порой бывает стыдно говорить, что я чиновник. Ненависть льется через край".

    Дмитрий ПЕСКОВ, пресс-секретарь президента РФ

    На злобу дня

    Феофан о просьбе супруги Пескова Татьяны Навки (доход  200 млн руб.) к телезрителям помочь больным детям

    "Лицемерие начинается с того момента, когда является намерение не добро делать, а показать только себя делающим добро".

      Святитель ФЕОФАН ЗАТВОРНИК, епископ, богослов

      О патриотизме и о том, как российский писатель выступает в роли адвоката Гитлера в передаче «Вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале Россия 1.

      Книжный

      «Как живешь, интеллигенция? Социологические очерки»

      Вышла в свет книга «Как живешь, интеллигенция? Социологические очерки». Это - коллективная монография группы социологов. В работе над книгой принимали участие Р.И. Анисимов, М.Б. Буланова,…

        Go to top